À l’heure actuelle, il y a toujours le dilemme D’être un OEA ou non? C’est le point. Dois-je certifier parce que mon autorité douanière le suggère? Quels sont les avantages qui ont un impact direct sur mon organisation?
Tout d’abord, je vais commencer par expliquer que vous êtes un Opérateur Économique Autorisé (OEA).
Qu’est-ce qu’un opérateur économique autorisé?
En termes simples, un Opérateur Économique Autorisé est cet opérateur du commerce extérieur qui se conforme à la réglementation en vigueur dans le pays, qui dispose d’un système adéquat de dossiers comptables et logistiques, de solvabilité financière et d’un niveau de sécurité adéquat, devenant ainsi un opérateur de confiance pour l’Administration des douanes. D’autre part, parmi les principaux objectifs du programme de l’OEA, nous devons « sécuriser la chaîne logistique internationale en mettant en œuvre des mesures de sécurité fondées sur les normes internationales et en facilitant les opérations commerciales ».
Notre pays a commencé à certifier en 2013, avec cette option seulement les exportateurs; il y a actuellement 5 opérateurs de commerce extérieur qui peuvent certifier être des exportateurs, des importateurs, des agences douanières, des entrepôts douaniers et des entreprises de services de livraison rapide.
À l’échelle mondiale, d’ici 2020, il y a 97 programmes opérationnels, 20 programmes en développement, avec plus de 46 000 entreprises certifiées OEA dans le monde entier.
Principaux avantages du programme de l’OEA au Pérou
Parmi les principaux avantages, nous pouvons mentionner ce qui suit:
Affectation d’un point de contact OEA, qui fournira des conseils et une assistance spécialisée dans les procédures liées au programme OEA.
La réduction des inspections physiques, en citant un exemple, a montré que la capacité physique (canal rouge) représente 0,05 % du total des opérations des entreprises certifiées par la OEA.
Réduction des délais et des formalités, par exemple dans les délais de résolution des dossiers de remboursement des droits, pour les entreprises de la OEA, il y a une période maximale de 30 jours ouvrables contre 45 jours ouvrables, c’est-à-dire le temps régulier prévu par le règlement.
Garantie nominale pour les autorisations anticipées et les admissions temporaires, dans laquelle, si l’agent des douanes est également OEA, l’exécution de l’obligation fiscale douanière serait à partir du dernier jour civil du mois suivant la date de la période de décharge.
Attention préférentielle pour les entreprises soumises à une reconnaissance physique, contrôles extraordinaires, dans le traitement des dossiers par rectifications du Déclaration en douane, entre autres.
Lembarquement direct pour les exportateurs certifiés OEA, selon la nature du produit, l’expédition directe peut être effectuée dans des conteneurs à partir des locaux désignés par l’exportateur.
Pour profiter de ces avantages, nous devons garder à l’esprit que le délai moyen pour obtenir la certification OEA dans le monde entier et au Pérou est de 90 jours ouvrables, et peut être prolongé jusqu’à 30 jours supplémentaires, si des informations supplémentaires sont nécessaires.
Avantages supplémentaires
- Au niveau du processus
Le nombre d’exigences de sécurité applicables à la certification OEA au Pérou est l’un des plus élevés de la région, les exigences relatives aux conteneurs et autres unités de fret, la sécurité physique des installations et la sécurité dans le transport des marchandises, ont des niveaux différents en termes de conditions de conformité particulières requises. Tout cela permettra à l’organisme certifié de :
- Accélérer le dédouanement des cargaisons
- Réduire les temps et les coûts dans la chaîne logistique
- Améliorer la traçabilité de tous les processus
- Accroître l’efficacité des processus, réduire les erreurs
- Minimiser les risques de vol et de perte de biens
- Financièrement
L’utilisation de la garantie nominale éliminera les frais financiers d’avoir une garantie globale, qui est d’environ 4,5% du montant assuré chaque année. En outre, l’augmentation du rejet de la charge permet des réductions de coûts opérationnelles telles que l’entreposage, la mobilisation de la capacité, l’équipage, l’utilisation de chariots élévateurs, entre autres, avec une réduction d’environ 250 dollars eu par conteneur possible; considérant que notre pays a des coûts logistiques en dehors de la moyenne Latino-Américaine et Caribéenne, atteignant un coût logistique de 50% de la valeur du produit pour certains biens, toute réduction des coûts dans notre chaîne logistique est d’une importance vitale, non seulement en tant qu’avantage interne de l’organisation, mais aussi en tant qu’image du pays comme un signe de compétitivité.
- Internationalement
Être un OEA est un signe de qualité internationale, offre de plus grandes opportunités pour le recrutement de nouveaux clients et fournisseurs, ainsi que, permet d’obtenir des installations douanières d’autres pays avec lesquels il existe des Accords de Reconnaissance Mutuelle (ARM) du programme OEA (mise en œuvre optimale), l’accès à un échange d’informations plus efficace, permettant l’élimination des validations redondantes, un pourcentage plus faible d’inspections douanières , l’utilisation de routes rapides aux frontières, la hiérarchisation des dépêches, entre autres.
Rappelons que d’ici 2020, le Pérou compte 6 ARM achevés, qui concentrent environ 32% de nos opérations de commerce extérieur, celles-ci étant:
- Corée du Sud (décembre 2017), quatrième pays de destination de nos exportations.
- L’Uruguay (mars 2018), principale destination de la laine non desterated, d’autres préparations de conserves de poissons, de déodorants locaux et de fils de fer.
- Pacific Alliance (juillet 2018), se classent au quatrième rang de nos importations et, en termes d’exportations, les principaux produits sont les minéraux, les avocats frais et le riz semi-blanc.
- Etats-Unis (septembre 2018), deuxième pays de nos importations et exportations, étant le principal produit diesel importé et les produits les plus exportés sont les minéraux, les avocats et les raisins frais.
- Communauté andine (mai 2019), parmi les principaux produits exportés, nous avons du café non grillé et de la canne à sucre.
- Le Brésil (octobre 2020) est le troisième pays d’où proviennent nos importations et est la principale destination des assiettes d’olives et d’éthylène polyteréphtalate (PET).
D’autre part, il convient de noter que le Pérou, le Mexique, le Costa Rica, le Chili et la Colombie sont plongés dans un projet pilote avec la Banque Interaméricaine de Développement (BID) qui consiste en la mise en œuvre de la technologie blockchain « CADENA », qui comprend les avantages suivants:
- Améliorer la mise en œuvre opérationnelle des ARM binationaux ou multilatéraux.
- Améliorer la gestion des programmes OEA de chaque partie douanière participant au projet.
- Renforcer la sécurité de la chaîne d’approvisionnement en signalant en temps réel la certification, la suspension et l’annulation de la certification OEA.
- Faciliter la capacité effective des douanes d’offrir des avantages aux entreprises certifiées OEA en temps réel.
Outre les avantages susmentionnés, il est important de noter que l’État péruvien a travaillé avec différentes entités réglementaires telles que SENASA, Ministère de la Santé, SANIPES et SUCAMEC afin de rationaliser la chaîne logistique des produits restreints.
Enfin, considérons que seulement 18,7 % des importations et des exportations de 2020 au Pérou correspondent à des entreprises certifiées OEA, de sorte qu’il y a encore de grandes possibilités que davantage d’entreprises ajoutent à ce processus. À cet égard, il est clair que la certification de la façon dont la OEA coûte cher sur le plan monétaire, toutefois, le fait de ne pas être une OEA a un coût d’opportunité élevé qui augmente au fil du temps.
Maintenant, je vous invite à réfléchir aux avantages qui ont un impact direct sur vos organisations et à mettre sur la table la question D’être un OEA ou non?
